廣東省深圳市龍崗區(qū)上好警示教育“精品課”“現場課”“定制課”，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。圖為該區(qū)紀委監(jiān)委干部為區(qū)委黨校學員講授以懺悔錄、警示教育片為素材的情景式、互動式警示教育“精品課”。陳惠玲 攝
近日，新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州印發(fā)了《關于六起州直部門（單位）黨員領導干部嚴重違紀違法典型案件及其教訓警示的通報》。讀到曾是自己同事的案例，該州文化體育廣播電視和旅游局黨組書記張子斌深有感觸：“昔日一起共事的同事，如今成了反面教材，州藝術劇院原黨支部副書記、藝術培訓部主任的案件警示我們，要走好廉潔從政每一步，切不可被物欲蒙蔽了雙眼……”
為持續(xù)釋放全面從嚴治黨的強烈信號，用好身邊“活教材”，昌吉州紀委監(jiān)委深入挖掘不同層面、不同職級、不同領域、不同類型的典型案例，編印了6個警示教育通報，要求分層分級、分領域分行業(yè)開展警示教育。
十九屆中央紀委四次全會提出，要做深查辦案件“后半篇文章”，做實同級同類干部警示教育，以案釋德、以案釋紀、以案釋法。今年以來，各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化警示教育的針對性和有效性，用查辦的典型案例加強對同級同類干部的震懾和感召，力求做到查處一案、警示一批、教育一片。
增強針對性提升感染力——
用身邊案教育身邊人
開展警示教育是全面從嚴治黨一項基礎性工作，也是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要一環(huán)。然而，有的地方和單位在開展警示教育的過程中，存在走過場搞形式、警示內容“一刀切”“一鍋煮”等問題，削弱了警示教育“懲前毖后，治病救人”的效果。
為增強警示教育的針對性，新疆各級紀檢監(jiān)察機關針對不同對象的不同特點，因崗、因人、因時分析研判違紀違法問題和典型案例，差異化、個性化地開展警示教育，讓黨員干部切實感受到警示就在身邊。
日前，新疆維吾爾自治區(qū)召開警示教育電視電話會議，通報了黨的十九大以來全區(qū)黨員和國家公職人員違紀違法案件情況。其中，新疆伊犁河流域開發(fā)建設管理局原黨委委員、副局長李鵬違反國家法律法規(guī)，利用職務便利索取、非法收受巨額財物，最終被“雙開”的案例，令自治區(qū)水利系統黨員干部深受震撼。
作為全國最為干旱缺水的省區(qū)之一，近年來，隨著新疆對水利基礎設施建設、飲水安全工程等領域的投入不斷增多，水利系統廉政風險隨之增加。據統計，2018年以來，新疆維吾爾自治區(qū)全區(qū)共查處水利系統腐敗問題123件，作風問題170件，包括李鵬在內的一批黨員干部“因水”落馬。
7月17日，新疆伊犁哈薩克自治州紀委監(jiān)委在州水利局召開州直水利系統以案促改警示教育大會。會上，與會人員一同觀看警示教育片《貪腐的“禍”水》，州直水利系統黨員領導干部代表針對本系統發(fā)生的違紀違法典型案例分別從吸取教訓、防范風險、完善制度、加強監(jiān)督等方面作了發(fā)言。
“教訓是慘痛的，警示是深刻的。我們每一名水利人，都要以反面典型為鏡，舉一反三、認真反思，堅決杜絕‘看戲’心態(tài)，把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，始終做到警鐘長鳴、引以為戒?！币晾缰菟贮h組成員、副局長李新彬在參加完以案促改警示教育大會后說。
警示教育要真正起到振聾發(fā)聵的效果，就少講與實際聯系不緊密的老案例、大道理，要善于運用身邊人、身邊事，提升警示教育的感染力和穿透力，促使黨員干部把自己擺進去、把思想擺進去，進行深刻對照反思。
“3名案中人曾是我的領導和同事，他們因嚴重違反黨紀國法受到嚴懲，讓我深受觸動?！苯?，新疆阿圖什市紀委監(jiān)委督促指導“案發(fā)地”該市水利局召開全市水利系統警示教育大會，并宣布了3名嚴重違紀違法人員主要案情、黨紀政務處分決定。會后，該市托卡依水庫管理站站長海熱拉·賽感慨：“我一定以此為警鐘，尊崇黨紀國法、恪守黨紀國法?！?br />
“發(fā)生在市水利系統的嚴重違紀違法案件，讓我汗顏，我們要痛定思痛，以案中人為鏡，深刻反省，舉一反三，查漏洞、補短板、展新貌?！卑D什市水利局黨委書記、副局長陳紅旗表示，要以身作則，當好表率，帶領全市水利系統學好黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，嚴守底線，養(yǎng)成守紀律講規(guī)矩的習慣。
阿圖什市紀委監(jiān)委相關負責人介紹，在“案發(fā)地”進行以案促改警示教育針對性強，通過“案中人”教育身邊人，分層分級、分領域分行業(yè)進行，更容易讓黨員干部引起共鳴，引發(fā)深思，有效發(fā)揮警示教育功效。
被“聚焦”的不止水利系統。新疆各級紀委監(jiān)委深入挖掘各類典型案例，分層分級、分領域分行業(yè)開展警示教育，確保全人員、全系統、全領域覆蓋。
日前，在新疆巴音郭楞蒙古自治州市場監(jiān)督管理局，來自巴州黨委、人大、政府、政協辦公室和州直各部門單位的主要負責人參加了一場特殊的警示教育大會——巴州行業(yè)領域警示教育觀摩會。會場內，該州紀委監(jiān)委干部對近年來查處的行業(yè)領域違紀違法典型案例進行了通報。
據了解，該州紀委監(jiān)委要求各縣市、州直各部門、各單位黨委（黨組）根據地域、行業(yè)和系統特點，以政法、林草、醫(yī)療、人防等不同領域、不同層級的典型案件為素材，因地制宜、因材施教，召開行業(yè)領域警示教育大會，深入剖析案件發(fā)生根源，查找廉政風險點。
“我們將不斷健全體制機制，創(chuàng)新方式方法，充分發(fā)揮反面教材的警示、震懾、教育作用，以案為鑒、以案明紀，通過強化行業(yè)領域警示教育，筑牢黨員干部的思想防線，用鐵的紀律營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境?！卑椭菁o委監(jiān)委相關負責人表示。
探索創(chuàng)新豐富形式——
激發(fā)黨員接受教育主動性
“有些警示教育活動，內容總是停留在對制度規(guī)范的學習和解讀層面，有些沉悶?！贬槍σ恍h員干部的“抱怨”，南京大學中國特色社會主義理論體系研究中心主任王明生提出看法：“只要是能起到深刻警示作用的方式方法，都可以靈活運用、綜合使用，包括情景式教育、體驗式教育等新穎的形式?！?br />
在分級分類的基礎上，各級紀檢監(jiān)察機關不斷探索創(chuàng)新，改進警示教育方式方法，夯實警示教育成效。
6月5日，四川省武勝縣紀委監(jiān)委在武勝縣三溪鎮(zhèn)組織召開紀律處分決定暨警示教育大會，把紀律處分宣布決定現場轉化為警示教育課堂。
“經過反思，我深刻認識到了自己所犯錯誤的嚴重性，在以后的工作中，我一定認真履職，嚴守紀律……”會上，受處分人李某作出深刻檢討。
“李某的違紀行為是未認真履職，違反了工作紀律。我們要舉一反三，引以為戒，以良好的作風壓實責任、扛牢使命、抓好落實、推動工作?！蔽鋭倏h紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察室相關負責人向三溪鎮(zhèn)全體干部職工剖析了李某違紀的原因，并圍繞李某案對黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)進行了重點講解。
據武勝縣紀委監(jiān)委相關負責人介紹，今年以來，該縣常態(tài)化開展紀律處分宣布暨案件警示教育大會，用身邊的案件分層級、分系統、分領域開展警示教育、普紀普法教育，查處一案，警示一片。
“現在開庭！”7月17日，伴著莊嚴肅穆的法槌聲，湖南省郴州市北湖區(qū)人民法院公開開庭審理了郴州市三醫(yī)院原黨委副書記、院長谷某涉嫌職務犯罪一案。
從宣讀公訴書到法庭調查，再到舉證質證、辯論、被告人最后陳述……各環(huán)節(jié)緊湊推進，清晰地還原了被告人一步步淪為“階下囚”的違法犯罪過程，為在場的黨員干部上了一堂生動的警示教育課。
為讓黨員干部真正把自己擺進去，摒棄“看客”心態(tài)，北湖區(qū)紀委監(jiān)委組織區(qū)衛(wèi)健局和市三醫(yī)院部分工作人員旁聽整個案件審理過程。旁聽席上，旁聽人員表情凝重，專注聆聽著庭審過程，真切感受違紀違法的慘痛教訓?！皼]有比這樣的教育更為深刻的了。誘惑就在身邊、陷阱就在腳下，千萬不能心存僥幸。”一名同志感嘆。
“面對送上門的紅包、親朋好友的請托，你會怎么做？”在上海市嘉定區(qū)黨風廉政教育基地，不斷有黨組織在此參加警示教育體驗課。黨員干部戴上VR眼鏡，借助虛擬現實技術體驗13個警示場景，展現工作和生活中容易遇到的各種誘惑，提醒大家如何做出正確選擇。這些場景取材于該區(qū)近年來查處的違紀違法真實案件，由于課程生動、震撼力強，黨員干部參與熱情高漲。
嘉定區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人坦言，過去，區(qū)內有些警示教育活動存在資源分散、內容形式傳統單一等問題。針對這種情況，該區(qū)對警示教育陣地進行整合升級，制作警示教育“典型案例庫”，不斷豐富教育資源。此外，還將多媒體技術和警示教育案例相融合，推出“警示教育體驗課”等特色活動，激發(fā)黨員干部參加警示教育的主動性。
“互動性強的警示教育帶給我們切身的震撼，提醒我們必須恪守‘清心’，把勤廉作為立身之本、處事之基?！痹搮^(qū)黨員干部戴賢在參加“廉政教育體驗課”后說。
糾建并舉完善制度——
讓每起案件都成為長鳴警鐘
警示教育在使黨員干部受到警醒的同時，也督促相關地方和部門制定有針對性的措施，完善制度、堵塞漏洞，持續(xù)做好查辦案件“后半篇文章”。
日前，新疆阿圖什市紀委監(jiān)委針對今年查處的2名基層財務人員貪腐案，拍攝制作了警示教育片《懺悔錄》，對“小官大貪”現象亮起警示燈。該市紀委監(jiān)委相關負責人介紹，此次拍攝的《懺悔錄》是系列警示教育片之一。該市紀委監(jiān)委通過選取查處的典型案例，用視頻畫面的形式還原事件真相，用案中人的錐心懺悔，深刻剖析違紀違法思想根源，教育引導黨員干部以案為鑒、引以為戒，實現審查調查效果最大化。
在開展以案促改工作中，阿圖什市紀委監(jiān)委在對典型案例深入剖析的基礎上，針對案發(fā)單位在體制機制和監(jiān)督管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位完善制度流程，堵塞監(jiān)管漏洞。該市財政局針對2起典型案例，及時召開整治專題會議，對全市114個財務收支單位財務資金、賬號、制度等開展清查梳理，對200余名財務人員開展職業(yè)道德和財務紀律教育。同時，健全完善各類財政資金下撥嚴核嚴審制度和財政資金流向預警制度，確保每一筆財政資金使用安全。
以案為鑒、以案促改，目的在于凈化政治生態(tài)，推進正本清源。云南省針對重點領域深化開展警示教育，堅決肅清白恩培、秦光榮等人的不良影響。
本著教育在先、警示常在的原則，云南省紀委監(jiān)委打造網上廉政展館，采用VR全景技術，將云南省反腐倡廉警示教育基地搬到“線上”，成為“永不閉館”的網上展館。黨員干部使用手機、電腦輕輕一點，便能以“沉浸式”的視角接受線上警示教育。
針對部分省屬國有企業(yè)在投資決策、工程建設、市場營銷、財務管理等領域存在較大腐敗風險的情況，云南省紀委監(jiān)委結合國企系統特點，將案件查辦與警示教育、專項治理、建章立制相結合，連續(xù)2年召開省屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作座談會，并在會上組織觀看警示教育片《斬斷伸向國企的黑手》和《國企碩鼠覆滅警示錄》。
“今天過來向組織說明自己的問題，感覺壓在心里的一塊石頭終于落地了”。近日，一名已經退休5年的浙江省杭州市下城區(qū)原房管站職工主動前來區(qū)紀委監(jiān)委退還禮金卡。
這是下城區(qū)近期查處發(fā)生在住房建設領域的重大典型窩案串案后，分類分層、有的放矢做好“后半篇文章”的成果體現。下城區(qū)住建局下發(fā)《關于開展廉政反思教育行動的通知》，要求全局上下180多名黨員干部和編外人員結合身邊案例開展逐一學習反思；與退休黨員干部開展廉政座談，把警示教育覆蓋到退休人員。下城區(qū)紀委監(jiān)委將該案拍攝成警示片，召開全區(qū)警示教育大會，以區(qū)住建局窩案串案為鑒，163家區(qū)直單位部門（含二級單位）迅速召開100余場警示教育專題會，將案例資源轉化為警示教育資源，加強對“身邊人”的警示震懾。警示教育活動期間，2名原房管站職工與1名在職房管站職工主動到紀檢部門說明問題，并退還禮金卡。
案件不能一查了之、一處了之，扎實做好同級同類警示教育，是正風肅紀反腐的必修課。只有多管齊下、綜合施策，才能真正讓警示教育觸及黨員干部的靈魂深處，幫助廣大黨員干部增強紀律規(guī)矩意識，堅定信仰追求，筑牢不想腐的思想堤壩。（本報記者 李云舒）
