“我沒(méi)有經(jīng)過(guò)核實(shí)就上報(bào)不實(shí)不準(zhǔn)的違建信息,我甘愿接受組織處理?!薄拔覜](méi)有按照要求對(duì)信息進(jìn)行復(fù)核造成嚴(yán)重后果……”4月25日,在河南省魯山縣自然資源局以案促改大會(huì)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)著王某玉、和某志的檢討,我的思緒回到了三個(gè)月前梁洼鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房瞞報(bào)問(wèn)題線索的辦理中。
今年1月,我們縣紀(jì)委監(jiān)委接到了省紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)交省農(nóng)耕房整治辦通報(bào)梁洼鎮(zhèn)東街村宏運(yùn)磚廠亂占耕地建房涉嫌瞞報(bào)的問(wèn)題線索,這一任務(wù)隨后分配給了我所在的第六監(jiān)督檢查室,室主任要求我?guī)ьI(lǐng)兩名同志對(duì)此線索進(jìn)行核查。
我是2019年10月加入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的“新兵”,一年多來(lái),跟隨室主任辦過(guò)幾起案子,但讓我獨(dú)立辦案還是第一次。我能完成任務(wù)嗎?看到我的疑慮,室主任輕輕拍了拍我的肩膀:相信自己!
核查時(shí),我們來(lái)到了東街村,與宏運(yùn)磚廠負(fù)責(zé)人、管理人員和門(mén)衛(wèi)一一見(jiàn)面,得知在2020年4月該磚廠已進(jìn)行了平地、打樁等基礎(chǔ)建設(shè),后因天氣、資金等問(wèn)題停工,2020年9月底接續(xù)建成了彩鋼瓦大棚廠房。明明是9月份才建成的廠房,為什么相關(guān)部門(mén)錄報(bào)的建設(shè)時(shí)間是5月呢?
帶著這些疑問(wèn),我們向該鎮(zhèn)政府主管土地工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng),該村原黨支部書(shū)記、原村委會(huì)主任和支部副書(shū)記等3名村干部以及鎮(zhèn)自然資源所所長(zhǎng)和錄報(bào)工作人員分別了解情況。原來(lái),該鎮(zhèn)在摸排宏運(yùn)磚廠占用1.94畝耕地所建大棚的圖斑時(shí),錄報(bào)人員沒(méi)有向企業(yè)、村干部核實(shí)具體建設(shè)時(shí)間,就將其錄報(bào)為2020年5月,結(jié)果被省農(nóng)耕房整治辦定性為瞞報(bào)案例在全省通報(bào)。
然而,針對(duì)此情況,以上六名工作人員都認(rèn)為瞞報(bào)不是自己的責(zé)任或責(zé)任較小:“我在會(huì)上傳達(dá)的摸排方案很詳細(xì),給鎮(zhèn)、村干部和自然資源所布置了任務(wù)。”“這項(xiàng)工作我專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)部署了。”
理由再多也不能推卸責(zé)任。在對(duì)瞞報(bào)事件進(jìn)行整體分析和對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行逐人研判后,我們將瞞報(bào)事實(shí)的形成、摸排工作的落實(shí)、違法占地的監(jiān)管作為核查重點(diǎn)和方向。
接下來(lái),我們調(diào)取了摸排工作方案、流程以及相關(guān)人員的任職、分工、會(huì)議記錄等材料,對(duì)縣自然資源局執(zhí)法人員、縣農(nóng)耕房整治辦工作人員等談話15人次,事實(shí)很快查清。
原來(lái),在摸排工作中,該村村干部楊某水未按方案要求填寫(xiě)、審核采集信息,該鎮(zhèn)自然資源所工作人員王某玉未向企業(yè)、東街村精準(zhǔn)核實(shí)磚廠建設(shè)日期,所長(zhǎng)和某志存在審查填報(bào)信息履職不到位問(wèn)題;該鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人抓工作落實(shí)不力,導(dǎo)致摸排程序和步驟流于形式;縣自然資源局執(zhí)法大隊(duì)未嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)該區(qū)域開(kāi)展巡查執(zhí)法工作,存在監(jiān)管不嚴(yán)的問(wèn)題……在證據(jù)事實(shí)面前,相關(guān)人員對(duì)本人的責(zé)任一一認(rèn)領(lǐng)。
一周后,我們的核查結(jié)果得到上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委“事實(shí)調(diào)查清楚、責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確”的肯定。于是,我們根據(jù)黨紀(jì)處分條例、監(jiān)察法和公職人員政務(wù)處分法的相關(guān)規(guī)定,分別給予和某志、王某玉、楊某水等5人黨內(nèi)警告、政務(wù)警告、政務(wù)記過(guò)處分,分別給予劉某、王某興等7人誡勉談話、責(zé)令檢查處理,對(duì)相關(guān)單位予以通報(bào)。
行者方致遠(yuǎn),奮斗路正長(zhǎng)??吹降谝淮巫灾鬓k理的案件圓滿結(jié)案,在喜悅的同時(shí),我也深刻體悟到,干紀(jì)檢監(jiān)察工作必須秉持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng),牢記“鐵軍”身份,不斷提升履職能力。
(作者譚林濤單位:河南省魯山縣紀(jì)委監(jiān)委)
