本報(bào)訊（記者 瞿芃）9月24日舉行的司法行政服務(wù)保障全面建成小康社會(huì)新聞發(fā)布會(huì)披露，針對(duì)社會(huì)各界普遍關(guān)注的“減假暫”問題，全國監(jiān)獄系統(tǒng)已基本完成對(duì)減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的排查整治，依法糾正問題案件，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，完善制度機(jī)制。
十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)指出，堅(jiān)決整治政法戰(zhàn)線違紀(jì)違法問題，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。司法行政系統(tǒng)從今年3月至7月開展了全國第一批司法行政隊(duì)伍教育整頓，從8月中旬至11月開展第二批教育整頓工作。“此次教育整頓我們突出筑牢政治忠誠，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，弘揚(yáng)英模精神‘四項(xiàng)任務(wù)’，抓好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升‘三個(gè)環(huán)節(jié)’，全面正風(fēng)肅紀(jì)、反腐強(qiáng)警。”發(fā)布會(huì)介紹，教育整頓開展以來，全國監(jiān)獄系統(tǒng)共糾正問題案件15291件，共有121名干警被移送司法機(jī)關(guān)，黨紀(jì)處分802人，政務(wù)處分854人，誡勉談話1973人。
整治頑瘴痼疾，是破除制約嚴(yán)格公正執(zhí)法司法堵點(diǎn)難點(diǎn)的關(guān)鍵舉措。記者了解到，第一批教育整頓聚焦“六大頑瘴痼疾”，全系統(tǒng)全鏈條開展整治。其中，對(duì)上世紀(jì)90年代以來辦理的1524萬件減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件開展全面排查，對(duì)“踩點(diǎn)減刑”“立功減刑”等160余萬件重點(diǎn)案件進(jìn)行評(píng)查，核實(shí)認(rèn)定問題案件8.7萬件。從排查情況看，監(jiān)獄（公安）提起、檢察監(jiān)督、法院審判等環(huán)節(jié)均存在問題的有1.5萬件，有的甚至是搞“紙面服刑”。審判環(huán)節(jié)的問題主要表現(xiàn)在減刑“批量提請(qǐng)、批量審查”，導(dǎo)致實(shí)質(zhì)化審理被虛化；刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)的問題主要表現(xiàn)在監(jiān)獄內(nèi)部缺乏有效監(jiān)督制約，罪犯考核計(jì)分不科學(xué)，違規(guī)計(jì)分、證明材料缺失、虛假立功；檢察環(huán)節(jié)的問題主要表現(xiàn)在監(jiān)督虛化弱化、走過場。
從公開曝光的違規(guī)違法“減假暫”案件看，有的服刑人員偽造發(fā)明創(chuàng)造、病例資料等關(guān)鍵證據(jù)。如孫小果父母通過偽造病歷幫助孫小果非法保外就醫(yī)，導(dǎo)致孫小果被判刑后未被收監(jiān)執(zhí)行。再次犯罪后，又請(qǐng)托多人，為孫小果違規(guī)考核計(jì)分、評(píng)選“勞動(dòng)改造積極分子”、利用并非其發(fā)明的實(shí)用新型專利認(rèn)定重大立功，違法幫助其減刑。
有的司法工作人員違反法定程序辦事。如郭文思之父通過他人先后多次給予現(xiàn)金，請(qǐng)托時(shí)任北京市潮白監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長隋建軍對(duì)郭文思在減刑方面提供幫助。在明知郭文思不符合減刑條件的情況下，隋建軍6次主持監(jiān)獄長辦公會(huì)并簽批報(bào)請(qǐng)減刑文件。
有的公職人員失職瀆職。如內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)法制委員會(huì)原副主任委員徐呼和工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對(duì)司法、監(jiān)獄系統(tǒng)干部疏于管理，致使多人發(fā)生徇私舞弊減刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行等嚴(yán)重破壞司法公正的重大問題。
“司法行政隊(duì)伍是黨和人民手中的‘刀把子’，我們有決心、有信心，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍。”發(fā)布會(huì)介紹，將堅(jiān)決清除害群之馬，強(qiáng)力整治頑瘴痼疾，推動(dòng)全面依法治國和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。
